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企業(yè)哪些行為排放的廢氣算違法行為及法律處罰

 2018年1月1日,新的《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式施行,對于企業(yè)的廢水治理、廢水處理設施管理都有了更高的要求。接下來,我們分享下近幾年執(zhí)法過程中常見的廢氣違法行為:


  1、廢氣無組織排放


  以下這些行為都屬于廢氣的無組織排放,例如機加工行業(yè)的打磨、焊接等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和廢氣;噴漆、注塑、壓鑄、酸洗、鈍化、磷化、熱塑封、熱沖塑、含揮發(fā)性化學物質(zhì)的投料和灌裝等工藝產(chǎn)生的廢氣。


  絕大多數(shù)“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣”的生產(chǎn)和服務活動應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施,如:噴漆、刷漆、注塑、熱塑封、熱沖塑等工藝必須在密閉空間中進行;丙酮、甲苯、二甲苯、二氯甲烷、芳香胺類等揮發(fā)性有機物的投料口,以及含此類物質(zhì)的灌裝口也必須在密閉空間或設備中進行。


  法律條文


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十三條:鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應當采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(五)項:鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治。


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條:產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項:產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治。


  2、超標排放大氣污染物


  法律條文


  這一條比較容易理解,顧名思義,超標是指排放的大氣污染物超過國家或地方標準。


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(二)項:超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。


  《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條第一款:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。


  前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。


  地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。


  3、以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物


  最常見的逃避監(jiān)管排放大氣污染物的行為有:


 ?、?日常生產(chǎn)過程中故意關閉廢氣處理設施,導致廢氣直排;


 ?、趶U氣處理設施是好的,也就是說可以運行起到廢氣處理效果的,但未開啟。檢查人員到了才開啟廢氣處理設施;


 ?、蹚U氣處理設施運行不正常,長時間未對廢氣處理設施的運行情況進行檢查導致廢氣處理設施處理效果達不到要求。例如堿噴淋液的pH應該在9及以上的,但檢查時發(fā)現(xiàn)pH呈中性;


  ④偽造廢氣處理設施運行記錄。


  法律條文


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款:禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(三)項:通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。


  《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:


  建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執(zhí)行的;


  違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的;


  通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;


  生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責令改正,拒不改正的。


  4、未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口


  例如排氣筒的高度不夠,未設置監(jiān)測等采樣孔、采樣平臺,以及排放標志牌等。


  法律條文


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第一款:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。


  《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第(五)項:未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治。




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